La información.com 29/09/2012
Interior
recorta el gasto en prisiones y seguridad ciudadana
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2013
presentados hoy asignan 7.903,48 millones de euros a las políticas de Interior, un 5,4 por ciento menos que en 2012, y
experimentan recortes en prisiones, seguridad ciudadana y seguridad vial.
Madrid,
29 sep.- Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2013 presentados hoy
asignan 7.903,48 millones de euros a las políticas de Interior, un 5,4 por
ciento menos que en 2012, y experimentan recortes en prisiones, seguridad
ciudadana y seguridad vial.
La dotación de la política de seguridad ciudadana para este
ejercicio se sitúa en 5.350,65 millones de euros, lo que supone 117,9 millones
menos que en los presupuestos de 2012.
En el área de Prisiones, se gastarán 52,16 millones de euros
menos que el año anterior, al pasar la dotación de 1.181,90 a 1.129,74 millones
de euros en 2013.
La partida para los programas de seguridad vial se recorta en
14,14 millones de euros, al pasar de 723,79 a 709,65 millones de euros.
El Ministerio del Interior señala que sus cuentas para el
próximo año ponen de manifiesto, en un contexto de ajustes presupuestarios
significativos, la voluntad del Gobierno de continuar atendiendo las demandas
de seguridad que la sociedad exige.
La partida más importante del Departamento de Interior es para gastos de personal, con
6.373,64 millones de euros, lo que supone 196,53 millones de euros menos que el
año anterior.
Desde el año 2005, se han convocado 45.300 nuevas plazas de
policías y guardias civiles y 5.385 plazas para funcionarios de Instituciones Penitenciarias.
Seguridad ciudadana, Instituciones Penitenciarias y seguridad
vial son los tres grandes ejes de las políticas del Ministerio que dirige Jorge Fernández Díaz.
En seguridad ciudadana, Interior destinará recursos para el
desarrollo del Plan de Infraestructuras Críticas, la implantación de un plan de
lucha contra la radicalización o el desarrollo de un Plan integral de lucha
contra la financiación del terrorismo internacional.
Los objetivos fundamentales de Instituciones Penitenciarias son
la reeducación y la reinserción social de presos, la custodia de los detenidos
y la potenciación del régimen abierto.
Las actuaciones en seguridad vial están dirigidas a reducir el
número de fallecidos y heridos en accidentes de tráfico en el periodo 2011-2020
y garantizar una adecuada gestión de la circulación.
Además de estas tres grandes áreas, los presupuestos de 2013
mantienen una dotación de 18,59 millones de euros para ayudas a víctimas de
atentados terroristas o sus familiares.
Protección
Civil recibirá
14,30 millones de euros frente a los 14,76 del año anterior para prevenir,
planificar acciones e intervenir en situaciones de grave riesgo colectivo o
catástrofe.
Otras partidas se destinan a las fuerzas y cuerpos en reserva
(615,37 millones); a la Agencia de Protección de Datos (13,52 millones) y al derecho de asilo
y apátridas (3,14 millones).
(Agencia EFE)
http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/presupuestos/interior-recorta-el-gasto-en-prisiones-y-seguridad-ciudadana_beSWJZQxbncD1IkATOozp1/
APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS
GENERALES DEL ESTADO PARA 2013
·
Fija una subida del 1 por 100 de todas las pensiones. El gasto
en pensiones aumenta el 4,9 por 100 frente a 2012 hasta alcanzar un total de
121.557 millones de euros
·
Son unas cuentas austeras que contemplan la mayor parte del
ajuste por la vía del gasto ya que se reducen el 7,3 por 100, mientras que los
ingresos se incrementan el 4 por 100 de los ingresos
·
La congelación de retribuciones salariales de los empleados públicos
y la nueva oferta de empleo público contribuyen a reducir un 3,9 por 100 el
gasto del personal activo del Estado
·
El conjunto de los ministerios ajustará su gasto un 8,9 por 100
hasta un total de 39.722 millones de euros
·
El Estado asume la financiación de las prestaciones no
contributivas con 6.662 millones de euros
·
Se mantiene el compromiso irrenunciable de recortar el déficit
del conjunto de las Administraciones Públicas en 2013 hasta el 4,5 por 100 del
PIB
·
El Gobierno permitirá en 2013 la actualización de balances
empresariales y limitará la deducción fiscal por amortización
·
El Gobierno empleará los incrementos de recaudación derivados de
modificaciones fiscales selectivas para incrementar las pensiones y financiar
el gasto social
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes
Generales del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013,
unas cuentas austeras que profundizan en el proceso de saneamiento de la
economía española, sentando unas bases sólidas que contribuyan al crecimiento
económico y la creación de empleo.
Los Presupuestos del Estado para 2013, los segundos que elabora
el Gobierno en un mismo año, contribuirán, igualmente, a que España cumpla con
los compromisos de consolidación fiscal adquiridos con Europa.
La austeridad de las cuentas del próximo año queda reflejada en
el descenso del 7,3 por 100 que experimentará el gasto del Estado, excluidos la
aportación a la Seguridad Social, el pago de intereses y el sistema de
financiación de las Administraciones Territoriales, así como por el aumento del
4 por 100 de los ingresos, en un momento en el que se vislumbra un complicado
escenario económico.
Este esfuerzo de contención del gasto público en 2013 tendrá más
peso en la consolidación fiscal que el aumento de los ingresos. El 60 por 100
del ajuste es reducción de gasto y el 40 por 100 por incremento de ingresos.
El presupuesto para el próximo año mantiene, sin embargo, una
serie de políticas prioritarias, como es el caso del gasto social, que supone
el 63,6 por 100 del gasto consolidado.
Se congela el sueldo a los empleados públicos
El gasto en pensiones aumenta el 4,9 por 100 frente a 2012 hasta
un total de 121.557 millones de euros, incluido un incremento del 1 por 100 de
todas las pensiones. Las aportaciones del Estado para la financiación de las
prestaciones no contributivas de alcanza los 6.662 millones de euros.
Los gastos de personal activo del Estado se reducen en un 3,9
por 100 como consecuencia de la congelación de retribuciones de los empleados
públicos y la oferta de empleo público, salvo sectores sensibles como personal
de hospitales, docentes de educación, seguridad, lucha contra el fraude y
extinción de incendios, que tendrán una tasa de reposición del 10 por 100. Los
investigadores y la promoción de la internacionalización también tendrán una
tasa de reposición del 10 por 100.
Se garantiza que los trabajadores públicos tendrán en 2013 dos
pagas extras.
Otra partida prioritaria para el desarrollo económico que no
experimenta variación respecto a 2012 es la de I+D civil, que mantiene un
presupuesto de 5.563 millones de euros.
De cara a 2013 se vuelven a recortar subvenciones a sindicatos,
partidos políticos y organizaciones empresariales. En concreto, las destinadas
a organizaciones sindicales, empresariales y otras experimentan un descenso del
20 por 100, que se eleva al 40 por 100 con la suma del descenso de 2011. Las
subvenciones a los partidos políticos caen el 42 por 100.
Otras políticas prioritarias de gasto que contribuirán a la
consolidación fiscal del Estado serán la seguridad ciudadana e Instituciones
penitenciarias, que se reducen el 5,4 por 100 hasta 7.903 millones de euros, y
Justicia que se recortará el 4,3 por 100 hasta 1.543 millones de euros.
Cae un 8,9 por 100 el gasto de los Ministerios
El compromiso es reducir el déficit del conjunto de las
Administraciones Públicas hasta el 4,5 por 100 del PIB, frente al 6,3 por 100
previsto para el cierre de 2012. La Administración Central y Seguridad Social
reducirán su déficit hasta el 3,8 por 100, a las Comunidades Autónomas le
corresponderá fijar su déficit en el 0,7 por 100, mientras que las
Corporaciones Locales cerrarán 2013 con déficit cero.
Los Presupuestos del Estado de este año 2012 contemplan una
reducción del conjunto del gasto de los Ministerios del 8,9 por 100, excluidas
las obligaciones de ejercicios anteriores y las aportaciones al Servicio
Público de Empleo, la Seguridad Social y el MEDE, hasta un total de 39.722
millones de euros.
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente es
el que sufre un mayor ajuste en los Presupuestos para 2013 al recortar su gasto
con un 25,4 por 100. A continuación, se sitúan el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo, con un recorte del 21,3 por 100 el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte, con el 17,2 por 100.
En sentido contrario, el gasto del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad experimenta un incremento del 28,6 por 100 y el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social aumenta el 13,7 por 100.
Ingresos
El total de los ingresos no financieros para 2013 después de la
cesión a Entes Territoriales llegará a los 124.044 millones de euros, lo que
supone un crecimiento del 4 por 100 frente al Presupuesto de 2012.
Los ingresos tributarios antes de la cesión a Entes
Territoriales alcanzarán los 175.177 millones de euros, un 3,8 por 100 más que
en el Presupuesto de 2012. La recaudación por IRPF crecerá el 1,5 por 100 hasta
74.215 millones de euros, mientras que la generada por el Impuesto de
Sociedades se reducirá 2,8 por 100 hasta alcanzar los 19.012 millones de euros.
Los ingresos por IVA se incrementarán el 14,6 por 100 como
consecuencia de las medidas puestas en marcha por el Gobierno, hasta alcanzar
los 54.657 millones de euros, mientras los ingresos por Impuestos Especiales
subirán el 8,3 por 100 hasta los 19.956 millones de euros.
MEDIDAS TRIBUTARIAS
El Consejo de Ministros ha aprobado, junto a los Presupuestos
Generales del Estado para 2013, un Proyecto de Ley de medidas tributarias con
el fin de consolidar las finanzas públicas e impulsar la actividad económica.
Dentro de este paquete de medidas, el Gobierno permitirá en 2013
la actualización monetaria por parte de las empresas del último balance
aprobado por ellas. Se trata de adaptar los valores contables a la evolución de
la inflación. Con ello se evitan tensiones inflacionistas en las empresas y a
la vez que se acerca el valor contable al valor de mercado. La actualización
tendrá carácter voluntario, se extenderá tanto a personas jurídicas como
físicas y estará sometido a una carga fiscal del 5 por 100 del importe de la
actualización. Abarcará el activo del inmovilizado material y los
arrendamientos financieros.
El importe de las revalorizaciones contables se llevará a una
cuenta específica de reserva de revalorización. Posteriormente, se podrá
destinar esta cantidad a la reducción de resultados contables negativos, a la
ampliación del capital social o a reservas de libre disposición. Por tanto, la
medida permitirá también potenciar la financiación interna de las empresas al
mejorar su capacidad de acceso al mercado de capitales y de deuda.
Los coeficientes de actualización se establecerán
reglamentariamente para su aplicación sobre el precio de adquisición y
amortizaciones. La actualización de balances es una medida que se realiza con
cierta periodicidad. Las últimas fueron aprobadas en 1983 y 1996.
Por otra parte, y de forma temporal para 2013 y 2014, Hacienda
limitará la deducibilidad fiscal de las amortizaciones del inmovilizado
material realizadas por grandes empresas. Será de un 70 por 100 del máximo
previsto en tablas. La medida tendrá efectos en 2013 a través de los pagos
fraccionados. Quedan excluidas las pymes y micropymes, que podrán amortizar
normalmente.
Plusvalías a corto
El Proyecto de Ley altera también el régimen de tributación
aplicable a las ganancias patrimoniales obtenidas a corto plazo, con el fin de
frenar los movimientos especulativos. De esta forma, se incorporarán en la base
imponible general del IRPF las ganancias que deriven de la venta de elementos
patrimoniales que hubieran permanecido un año o menos en el patrimonio del contribuyente.
Éstas pasarán a tributar a la tarifa general, es decir, al tipo de gravamen del
contribuyente en vez de al tipo de gravamen del ahorro en que se encuentran
encuadradas ahora.
Loterías
Por otra parte, Hacienda fijará un gravamen del 20 por 100 sobre
los premios de loterías y apuestas organizadas por la Sociedad Estatal Loterías
y Apuestas del Estado y por las Comunidades Autónomas, y de los sorteos
organizados por la Cruz Roja y la ONCE. Se aplicará a los premios que se
celebren a partir del 1 de enero de 2013. Quedan exentos los que cuenten con un
importe inferior a 2.500 euros. Se fija, asimismo, una retención o ingreso a
cuenta coincidente con el importe de dicho gravamen especial, operando como
retención liberatoria.
Por otro lado, en relación al Impuesto sobre el Patrimonio se
prorroga al 1 de enero de 2014 la tributación sobre el patrimonio de las
personas físicas. Las Comunidades Autónomas tienen potestad para establecer
bonificaciones en este tributo.
Vivienda e IBI
En materia inmobiliaria, se suprime la deducción por inversión
en vivienda habitual para las adquisiciones que se realicen a partir del 1 de
enero de 2013. La medida, ya adelantada por el presidente del Gobierno en el
Congreso de los Diputados, responde a las recomendaciones realizadas por la
Comisión Europea. Se mantiene la deducción para adquisiciones anteriores a
2013.
Además, los ayuntamientos podrán optar por gravar a través del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) el patrimonio histórico artístico que
esté afecto a actividades económicas.
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